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魯建管質(zhì)安字〔2014〕22號(hào)

 

 

各市建管局(處)，有關(guān)市住房城鄉(xiāng)建委（建設(shè)局）：

    現(xiàn)將《山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地考評(píng)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

山東省建筑工程管理局  

                     2014年4月9日  

  

 

 

第一章   總 則

 

     第一條  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（建辦質(zhì)〔2013〕11號(hào)）精神，深入推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)、文明施工水平，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地（以下簡(jiǎn)稱“省安全文明工地”）是我省建筑安全生產(chǎn)管理最高榮譽(yù)獎(jiǎng)，其安全生產(chǎn)管理、文明施工水平和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)達(dá)到我省先進(jìn)水平，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

第三條 “省安全文明工地”由企業(yè)自愿申報(bào),經(jīng)市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)擇優(yōu)推薦后進(jìn)行考評(píng)?！笆“踩拿鞴さ亍笨荚u(píng)堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)”和公開(kāi)、公正、公平的原則。

第四條  堅(jiān)持“以人為本”理念，倡導(dǎo)綠色施工方法，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，實(shí)施科學(xué)管理，減少能源消耗，提高施工人員職業(yè)健康安全水平。

第五條  “省安全文明工地”的考評(píng)工作由山東省建筑工程管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，省建筑施工安全監(jiān)督站組織實(shí)施。

第六條 “省安全文明工地”分為單體工程和群體工程兩個(gè)類(lèi)別。其中，單體工程分為示范工地和優(yōu)良工地兩個(gè)等級(jí)；群體工程為省安全文明小區(qū)，其單體工程享有省安全文明優(yōu)良工地同等榮譽(yù)。

 

第二章  申報(bào)范圍和條件

 

第七條  申報(bào)“省安全文明工地”的范圍：

（一）示范工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在8000m²以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價(jià)在1500萬(wàn)元以上；

（二）優(yōu)良工地，房屋建筑工程建筑面積應(yīng)在5000m²以上，安裝工程、裝飾裝修工程造價(jià)在600萬(wàn)元以上；

（三）安全文明小區(qū)，應(yīng)為開(kāi)發(fā)建設(shè)的城市居民小區(qū)或其他群體工程，本期開(kāi)工工程總建筑面積80000m²以上，且不少于6個(gè)單位工程。

（四）造價(jià)及面積未達(dá)到上述規(guī)定，但在創(chuàng)建省安全文明工地方面成績(jī)特別突出，或者具有代表性的標(biāo)志性工程。

第八條  申報(bào)“省安全文明工地”的條件：

（一）凡申報(bào)的在建工程項(xiàng)目，其總包及分包企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員取得安全考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作資格證；

（二）工程建設(shè)各方主體市場(chǎng)行為規(guī)范，辦理了建筑施工安全監(jiān)督手續(xù)；

（三）在施工全過(guò)程中未發(fā)生施工生產(chǎn)安全事故（包括未遂事故），未發(fā)生社會(huì)影響惡劣的施工投訴和其他事件；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)使用的建筑安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備符合相關(guān)要求；

（五）施工企業(yè)、監(jiān)理單位安全管理資料完整、齊全、真實(shí)，能反映施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)及工程形象進(jìn)度應(yīng)滿足《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》分項(xiàng)考核條件的要求;

(七)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)文明施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章相關(guān)要求。

 

第三章           申報(bào)程序

 

第九條  擬申報(bào)“省安全文明工地”的項(xiàng)目，應(yīng)在開(kāi)工前將創(chuàng)建計(jì)劃列入企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，單獨(dú)制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案和措施。由工程總承包單位負(fù)責(zé)向工程所在地的設(shè)區(qū)市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交《山東省建筑施工安全文明工地申報(bào)表》（附表1）和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報(bào)表》（附表2）,由市建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法對(duì)企業(yè)申報(bào)“省安全文明工地”的有關(guān)資料進(jìn)行審查,并在《山東省建筑施工安全文明工地申報(bào)表》和《山東省建筑施工安全文明小區(qū)申報(bào)表》中簽署具體評(píng)價(jià)意見(jiàn)并蓋章,出具正式文件向省建筑施工安全監(jiān)督站推薦。申報(bào)省安全文明示范工地的工程必須提交介紹施工過(guò)程的影像資料一份（放映時(shí)間在5分鐘左右）。

 

第四章           復(fù)查驗(yàn)收

 

第十條  復(fù)查驗(yàn)收工作由山東省建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)，按照各市推薦項(xiàng)目名單，采取統(tǒng)一復(fù)查驗(yàn)收和隨機(jī)抽查驗(yàn)收相結(jié)合的方式組織實(shí)施。

第十一條  每年上、下半年各組織一次統(tǒng)一復(fù)查；隨機(jī)抽查根據(jù)各地申報(bào)和工程進(jìn)度情況確定。

省安全文明示范工地、文明小區(qū)全部由省建筑施工安全監(jiān)督站組織復(fù)查驗(yàn)收；省安全文明優(yōu)良工地由省建筑施工安全監(jiān)督站抽查驗(yàn)收，不少于總量的30%。

第十二條  復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)遵循以下程序：

（一）聽(tīng)取申報(bào)單位安全生產(chǎn)、文明施工工作匯報(bào)；

（二）依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》和省有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查；

（三）對(duì)申報(bào)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員進(jìn)行提問(wèn)，考核其對(duì)施工安全知識(shí)的熟知和掌握情況；

（四）對(duì)復(fù)查驗(yàn)收的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)反饋情況；

（五）匯總復(fù)查驗(yàn)收情況。（附表3）

第十三條  省安全文明工地復(fù)查驗(yàn)收專(zhuān)家組由4至6人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，專(zhuān)家由具有中高級(jí)職稱，從事建筑安全管理5年以上的人員擔(dān)任。

第十四條  專(zhuān)家組依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)管理和資料情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。

省安全文明示范工地，綜合得分在90分以上；

省安全文明優(yōu)良工地，綜合得分在80分以上；

省安全文明小區(qū)，其中10％的單體工程（不少于1個(gè)）得分在90分以上，其余單體工程最低得分在80分以上。

 

第五章           評(píng)審表彰

 

第十五條  省安全文明工地的評(píng)審工作由評(píng)審委員會(huì)組織進(jìn)行。評(píng)委7-9人，由具有高級(jí)技術(shù)職稱的專(zhuān)家及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。其中設(shè)主任委員一人，副主任委員二人。評(píng)審工作堅(jiān)持“高水平、嚴(yán)要求、公開(kāi)、公正”原則。

第十六條  評(píng)審委員會(huì)根據(jù)復(fù)查驗(yàn)收組的匯報(bào)，通過(guò)觀看工程錄像、質(zhì)詢、討論、評(píng)議,最終以無(wú)記名投票方式確定，票數(shù)在2/3以上有效。

第十七條  對(duì)于獲得省安全文明工地的工程項(xiàng)目，由山東省建筑工程管理局表彰，對(duì)施工總承包單位授予榮譽(yù)證書(shū)，在山東省建筑業(yè)信息網(wǎng)上公布名單。

各市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)和有關(guān)人員給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，在工程招投標(biāo)中增加相應(yīng)的榮譽(yù)分。

第十八條  任何單位和個(gè)人都不得復(fù)制和偽造“省安全文明工地”文件和證書(shū)。如有違者，將依法追究其法律責(zé)任。

 

第六章           評(píng)審紀(jì)律

 

第十九條  申報(bào)單位要堅(jiān)持實(shí)事求是，主動(dòng)接受評(píng)審單位和社會(huì)監(jiān)督，不得弄虛作假。

第二十條  復(fù)查驗(yàn)收專(zhuān)家和評(píng)委要秉公辦事，廉潔自律，有違反者，視情節(jié)輕重給予批評(píng)、警告、直至取消其參加評(píng)審檢查工作資格。

 

第七章           附  則

 

第二十一條  省外工程由省建筑施工安全監(jiān)督站根據(jù)實(shí)際情況確定。

第二十二條  本辦法自頒布之日起實(shí)施。

 

抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省安監(jiān)局，各市建筑安全監(jiān)督站。

山東省建筑工程管理局秘書(shū)處           2014年4月9日印發(fā)

 

 

附表1

山東省建筑施工安全文明工地申報(bào)表

 

 

 

 

 

 

 

申報(bào)單位                      （蓋章）

 

工程項(xiàng)目                     

 

填報(bào)時(shí)間                     

 

 

 

 

 

 

 

 

工程項(xiàng)目名稱									申報(bào)等級(jí)
工程項(xiàng)目地址									建筑面積	m2
施工總承包單位									資質(zhì)及等級(jí)
安全許可證編號(hào)						聯(lián)系人			聯(lián)系電話
建設(shè)單位						監(jiān)理單位
設(shè)計(jì)單位						結(jié)構(gòu)類(lèi)型			設(shè)計(jì)層數(shù)
開(kāi)工日期			計(jì)劃竣工日期					形象進(jìn)度
安全教育培訓(xùn)與考核持證上崗情況	企業(yè)與項(xiàng)目安全管理人員	崗位職務(wù)			姓    名		安全考核合格證書(shū)編號(hào)		發(fā)證機(jī)關(guān)
		企業(yè)法人代表
		企業(yè)分管經(jīng)理
		企業(yè)安全處(科)長(zhǎng)
		項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
		項(xiàng)目專(zhuān)職安全 生產(chǎn)管理人員		1
				2
				3
	工程項(xiàng)目安全專(zhuān)設(shè)崗位與建筑施工特種作業(yè)人員	崗     位			項(xiàng)目實(shí)有人數(shù)		持證上崗人數(shù)		持證上崗率(％)
		建筑電工
		普通架子工
		塔機(jī)司機(jī)
		起重信號(hào)司索工
		建筑焊工
		施工升降司機(jī)
		物料提升機(jī)司機(jī)

施 工 專(zhuān) 業(yè) 分 包 情 況	主要專(zhuān)業(yè)（勞務(wù)）承包單位名稱	資質(zhì)等級(jí)	分包內(nèi)容	項(xiàng)目負(fù)責(zé)人
	1、
	2、
	3、
	4、
	5、
市 建 筑 安 全 監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 推 薦 檢 查 評(píng) 分 評(píng) 價(jià) 情 況	安全管理（10分）		高處作業(yè)（10分）
	文明施工（15分）		施工用電（10分）
	腳  手  架（10分）		物料提升機(jī)與施工升降機(jī)（10分）
	基坑工程（10分）		塔式起重機(jī)與起重吊裝（10分）
	模板支架（10分）		施工機(jī)具（5分）
	總計(jì)得分（100分）
	推薦等級(jí)（示范、優(yōu)良）
	推薦檢查評(píng)語(yǔ)：
	建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（蓋章）                               年        月        日

 

施 工 企 業(yè) 意 見(jiàn)	（蓋章）                                   年        月        日
工 程 監(jiān) 理 單 位 意 見(jiàn)	（蓋章）                                   年        月        日
市 建 筑 主 管 部 門(mén) 意 見(jiàn)	（蓋章）                                   年        月        日
省 建 管 局 意 見(jiàn)	（蓋章）                                    年        月        日

 

說(shuō)明：

1、《申報(bào)表》是施工企業(yè)申報(bào)省安全文明示范工地和優(yōu)良工地的申報(bào)材料之一；

2、《申報(bào)表》由施工企業(yè)填寫(xiě)一式兩份，報(bào)工程所在地市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)工程所在地市建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)審查合格，經(jīng)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)省建筑安全監(jiān)督站；

3、《申報(bào)表》填寫(xiě)必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、齊全、真實(shí)，書(shū)寫(xiě)（打?。┱?guī)。

附表2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申報(bào)單位                      （蓋章）

 

工程項(xiàng)目                      

 

推薦單位                     

 

填報(bào)時(shí)間                     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

施 工 企 業(yè) 意 見(jiàn)	（蓋章）                           年        月        日
工 程 監(jiān) 理 單 位 意 見(jiàn)	（蓋章）                          年        月        日
推薦單位意見(jiàn)	（蓋章）                         年        月        日
市 建 筑 主 管 部 門(mén) 意 見(jiàn)	（蓋章）                        年        月        日